源潭鎮2017年工作總結和2018年工作計劃

發表時間： 2017-11-27 10:12 來源：清城區源潭鎮 　　

2017年工作總結

2017年，在區委、區政府的正確領導和關心支持下，我鎮全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神和關于廣東工作重要批示精神，堅持穩中求進工作總基調，主動適應經濟發展新常態，積極有效應對各種困難和挑戰，全鎮經濟社會保持了穩定和諧有序發展。

2017年，全鎮經濟形勢呈平穩回升態勢。預計全年實現工農業總產值98.3億元，同比增長5.8%，實現工業總產值92億元，同比增長5.9%，其中規模以上工業總產值90億，同比增長6%，實現農業總產值6.3億元，同比增長5%；完成固定資產投資8億元；實現規模以上工業企業增加值率25.6%，與去年持平。新引進由廣東熙霖節能環保工程咨詢服務有限公司投資興建的環保項目，占地面積約60畝（擬選址于原攜康項目用地），計劃總投資約2億元，建成投產后年產值約3.4億元，年稅收約1500萬元。

一、發展基礎有力夯實

物流園區建設加快。有序推進源潭物流園起步區建設工作，清遠·中國南部物流樞紐項目累計投入約0.9億元，232.4畝項目用地已獲國土批文，其中203畝于2017年7月取得不動產權證；項目于2017年8月實質動工建設，計劃于2017年12月底完成總承包的招標工作。

產業轉型進展順利。積極協助轄區內陶瓷企業轉型升級與技術改造，推動5家陶瓷企業52條生產線簽訂改造合同，累計完成14條生產線改造。同時，積極配合區政府起草陶瓷企業轉型升級方案，擬對新中源、歐雅、雋億、圣利達、藍谷等5家陶瓷企業進行轉型升級。

重點項目取得成效。截至2017年9月底，我鎮重點項目投資已達到1.71億元，完成年度投資計劃的61%。其中雄星新材料項目完成投資0.66億元，現已累計有5條生產線投產；大北農項目完成投資0.6億元，預計2017年12月試投產；卡諾亞項目完成投資0.45億元，預計2018年上半年試投產。佛清從高速項目、北江引水工程征地拆遷工作推進順利。

二、城鄉面貌大為改觀

基礎設施不斷完善。清城區Y004線高橋至洲心段公路和S253線改建工程的工作已全部完成。新馬桃君坑橋改造工程已完成施工，C190臺前大江埔至長埔段公路箱涵改造工程前期工作已完成，現正在加緊施工，計劃11月底前完工。繼續實施亮化工程，在大垯、新馬、大連、源潭社區等村（社區）新安裝的177支路燈已投入使用，基本滿足村民夜間出行的照明需求并改善路段周邊的治安環境。

城鄉環境明顯改善。發動全鎮力量，投入大量資源，全力配合全市全國文明城市創建工作。通過組織志愿者開展文明勸導、新設置1350個垃圾桶、壯大環衛隊伍、加強日常保潔等手段，明顯改善全鎮衛生狀況。同時，狠抓環境治理，積極開展墟鎮內環境衛生的專項行動3次，清理垃圾死角295處、垃圾58噸，疏通污水道450米。

城市管理成效顯著。以創文為抓手，根據本鎮實際情況，重新劃定小汽車停車位1700多個、摩托車位4500多個，同時通過志愿者文明勸導、城綜執法部門強勢整治、聯合交警部門嚴厲查處“三管齊下”，派發商戶整改通知1000多份，清理違規廣告牌近100塊、牛皮癬2000多平方米。查處各類交通違章行為350起，查扣車輛1460臺、處理僵尸車近10輛，有效地規范車輛的停放，減少交通違章行為。

三、社會民生不斷改善

扎實開展惠農工作。積極推動新型農業經營主體發展，協助農民專業經濟合作組織建成12間家庭農場和2個種養技術推廣基地。全面鋪開農村土地承包經營權確權頒證工作，收集并錄入資料16555份，完成對18個村（居）委會401個村小組的外業確權到戶工作。4個村委會121個村小組已進行第一次審核公示，其中3個村小組經過2次公示后已進行頒證。

加大幫扶救助力度。今年以來，共為優撫對象發放各項補助320多萬元，發放低保金460多萬元、特困補助資金390多萬元、殘疾人補貼290多萬元、困難患者補助醫療救助金 85萬元、孤兒和困境兒童生活補助金60多萬元，發放老人長壽金160多萬元。抓好2017年204戶農村危房改造工作，其中已動工195間，已竣工158間，竣工率77%，預計今年11月底全部完成建設。幫助5名貧困母親建設安居房，現已全部封頂，預計2017年底前入住。

深入開展精準扶貧。一是開展春節前訪貧送溫暖慰問活動，將黨和政府的關懷及時送至全鎮貧困戶；二是完善貧困戶 “一戶一檔”資料，完成我鎮972戶貧困戶和5346個扶貧項目的信息錄入，同時核實新增77戶相對貧困戶，對102戶已死亡或退保的終止幫扶；三是切實落實貧困戶的教育資助、危房改造、資金扶助和醫療保險等基本保障。

改善農村水利設施。一是加快推進村村通自來水工程建設工作，其中大連村、洞尾村已完成裝表入戶，臺前社區、金星村、連安村正在裝表入戶，迎咀村、黃溪村正在施工，其余村（社區）正在辦理工程公開招投標手續，預計11月底完成，計劃12月中旬全面動工；二是基本完成迎咀河治理工程，加緊推進高橋水系連通工程；三是基本完成大連圍達標加固工程，有序推進連安圍達標加固工程；四是建立健全全鎮“河長制”管理機構，全面落實河道管護責任制。

豐富基層群眾生活。今年以來，合計送電影下鄉192場。同時舉辦創文文藝晚會暨萬人簽名活動、“籃協杯”男子籃球賽、文體志愿服務下鄉慰問活動、學雷鋒系列志愿服務活動、文藝百村行等一系列群眾性活動，讓基層群眾文化生活更加充實。

四、治理水平顯著提高

大力開展依法行政。加強法律服務工作，切實做好一村（社區）一法律顧問工作。高標準建設人大代表聯絡室，于2017年7月正式投入使用，加大普法宣傳教育力度，認真開展“三八”維權周法律宣傳、國家安全教育日普法宣傳等活動。切實抓好省法治鎮創建和15個民主法治村（社區）的創建工作。

保持社會和諧穩定。運用法治思維和法治方式化解社會矛盾，對重點信訪案件實施領導包案。今年以來，共受理群眾來信來訪63宗137人次，目前辦結21宗，42宗正在辦理中。協調處理好勞動糾紛95宗，辦結88宗，7宗正在辦理中。重點抓好嚴重精神障礙患者救治救助工作，切實做好社區戒毒、社區康復和社區糾正等工作。今年以來，全鎮沒有發生進京非正常上訪案件。

穩步提升社會保障。深入推進城鄉居民醫療保險、新型農村養老保險工作，積極落實被征地農民養老保險工作，切實提升群眾社會保障。今年以來，全鎮新增城鎮就業人數420人，城鎮登記失業率控制在4.1%以下，就業形勢總體穩定。鎮中心小學新建教學樓項目已完成鉆探、設計工作，市規劃局已出設計要點，現正在有序推進中。

安全生產警鐘長鳴。牢固樹立“安全發展”理念，切實落實生產安全“一崗雙責”機制，大力排查治理各種安全風險隱患，狠抓安全生產指標防控工作。加強食品藥品、道路交通、公共衛生、消防安全等日常監管，全力遏制重特大安全事故，確保社會大局和諧穩定。今年以來，我鎮無發生沒有發生一般及以上生產安全事故。

五、生態環境持續優化

環境保護深入開展。深化環境監察網格化管理工作,對嚴厲打擊各類環境違法行為，開展巡查36次，查處和取締違法作坊3間。深入開展大氣污染防治專項檢查，大力開展飲用水源環境保護專項執法檢查行動。認真處理環境類信訪問題，共受理60宗，辦結60宗。做好地籍調查工作，已完成389個村小組外業核查工作，完成76%。常態化開展國土資源動態巡查工作，共發現違法違規用地115宗，發出《責令停止國土資源違法行為通知書》115份。

污染治理成效顯著。大力開展畜禽養殖污染綜合治理，大燕河兩岸禁（限）養區范圍內進行清拆，關停禁養區限養區內15間禽畜養殖場，清拆6間違規養殖場。深入開展治超治污工作，查處灑漏車輛21輛，整治嚴重污染路面企業6間次。抓好治污源頭管理，實行24小時分班次嚴密監控，聯合有關部門查處礦山偷挖25宗，查扣有關車輛40臺。對鎮內正常運營的13間陶瓷企業開展環境專項檢查行動，重點抓好清遠綠由環保科技股份有限公司污染問題,發出責令限期改正通知書，廢氣排放量減少90%。

生態環境持續優化。推進美麗鄉村建設，完成2016年的4條示范村、11條整潔村的創建工作；申報2017年條美麗鄉村24條，其中6條已動工建設。繼續加大林業執法力度，打擊亂砍濫伐行為。做好新馬峽山地段共4公里的防火隔離帶建設，深入開展林業專項嚴打活動。切實做好森林防火工作，全鎮全年沒有發生山火。

六、黨的建設更加深入

全面完成基層黨組織換屆。一是順利完成村“兩委”換屆選舉，共選出新一屆村（社區）黨組織班子成員67人，村（居）委會干部122人，實現書記、主任“一肩挑”和班子成員交叉任職率100%；二是做好村小組換屆選舉。完成312個村小組黨組織的選舉工作，選出20個村務監督委員會60名委員。三是做好機關事業單位換屆選舉。完成13個機關事業單位黨支部換屆，選出黨支部書記13人，副書記及支委委員共34人。四是有序推進“兩新”黨組織換屆選舉。完成15個“兩新”黨組織換屆選舉工作，選出黨支部書記17人，副書記及支委委員共28人。

切實加強基層黨組織建設。一是通過制定并落實村（社區）黨組織書記備案管理方案、到鎮掛職鍛煉方案以及村（社區）黨組織后備干部選拔方案，為農村基層黨組織儲備人才；二是規范村級黨組織標準化建設，在村級黨支部懸掛黨旗、入黨誓詞等標識，上墻“三會一課”等工作制度，公開黨費收繳、發展黨員等黨務工作；三是做好軟弱渙散黨組織整頓工作，由鎮委書記掛點聯系，采取多種措施，深入開展整頓工作；四是推進“兩學一做”學習教育制度化。把“兩學一做”作為“三會一課”基本內容固定下來，把學習教育同完成本部門重點工作相結合，推動學習教育取得新成效。

狠抓基層黨風廉政建設。一是積極開展廉政談話，構建抓早抓小工作機制。綜合運用談話提醒、誡勉談話、責任制約談、通報批評、書面檢查、監察建議書、組織處理等方式處理黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題和輕微違紀問題, 切實把抓早抓小、動輒則容、全面從嚴治黨要求落到實處。二是推動換屆紀律監督，營造風清氣正的換屆環境。通過開展換屆紀律教育，發放嚴肅換屆紀律宣傳資料，發送“換屆風氣監督”手機短信，組織集中學習觀看換屆風氣警示教育片等措施，確保換屆換屆風清氣正。三是完善勤廉監督室建設，建設農村基層懲治和預防腐敗體系。對勤廉監督室的落實情況進行監督檢查，對落實不到位、存在失職等行為的，要按照有關規定扣除相應分值，并追究相關人員的責任。

今年的工作雖然取得了一定的成效，但當前工作中還存在一些困難和問題：經濟面臨較大下行壓力，經濟發展方式總體粗放；財稅收入渠道仍然狹窄，訴訟案件接踵而至，財政壓力巨大；資源環境約束趨緊，推動經濟轉型升級任務艱巨；區域發展不平衡、城鄉發展不協調問題仍然突出；協調各方利益、維護社會穩定壓力加大，環境污染治理形勢依然嚴峻。

2018年工作安排

預計2018年實現工農業總產值100.6億元，同比增長2.3%；實現工業總產值94億元，同比增長2.2%；其中規模以上工業總產值92億，同比增長2.2%，實現農業總產值6.6億元，同比增長5%；完成固定資產投資8億元，與去年持平；實現規模以上工業企業增加值率25.6%，與去年持平。社會保障、資源環境保護、污染物減排、人口計生及安全生產完成上級目標，人口自然增長率控制在區下達指標任務以內。

圍繞上述目標，我們將重點抓好以下六方面的工作：

一、著力推動產業轉型，促進經濟提質增效

加快產業平臺建設。一是提升投資“軟”環境。進一步加強鎮領導班子聯系企業工作，切實幫助企業解決生產經營困難；多層次引進人才，解決企業用工難問題；積極協調上級部門，爭取更多的企業優惠政策；二是加強投資“硬”環境。以源潭污水處理廠和廣東省天然氣管網為中心，完善園區給排水設施、天然氣管網和環保管網建設，加快在金峽工業園、東坑工業園和建材陶瓷工業城規劃建設生活配套區，全面提升園區發展承載力和吸引力。

大力推進重點項目。扎實開展駐點聯系企業工作，認真了解企業在生產經營過程中存在的問題，主動幫助企業解決各種用地、用工等問題，促進在產企業增資擴產、在建企業投產達效、籌建企業動工建設。積極推進佛清從高速公路、廣州北江引水工程建設征地拆遷和民事處理工作。全力推動卡諾亞家居項目試產，雄星新材料、實創涂料等項目上規。全力支持長隆項目建設，力促森林大道等路網加快建設，啟動廣連高速征地拆遷工作。

著力推動轉型升級。制定適宜的招商門檻及淘汰機制，促進陶瓷企業不斷加快“三減少一提高”（ 燃料消耗減少、單位耗電減少、用工減少和廢渣利用率提高）步伐，依托高新技術積極推進傳統粗放型建材陶瓷產業的轉型升級；至2019年底計劃推進轄區內15家陶瓷企業累計完成91條生產線的“煤改氣”工作。不斷優化產業結構，引進新型產業與陶瓷經濟形成有機融合、互補，全面提升產業層次和產業形象，實現產業發展與生態建設相統一。

二、大力加快城鄉建設，提升文明宜居水平

加強宜居城鎮建設。加強城鎮的基礎設施建設，優化公共服務，改善宜居宜業環境，進一步提高城鎮化率，促進城鎮可持續發展。加快推進城鎮基礎設施向農村延伸，完善公共基礎設施，強化城鄉基礎設施連接。

提高城鎮管理水平。逐步實現城鎮管理網格化，健全完善長效管理機制，提高城鎮管理扁平化、信息化、精細化水平。全面落實“門前三包”，進一步強化各相關單位、沿街門店、市場、城中村的包干責任。

推進美麗鄉村建設。深入開展農村人居環境綜合整治，切實解決農村生活垃圾、黑臭水體、路障雜物、亂搭亂建、禽畜養殖污染等突出問題。加大宣傳導向和教育力度，提高群眾的環境衛生意識，引導自然村做好村中綠化規劃，廣泛發動社會資源力量參與，深入推進美麗鄉村建設。

三、加強民生工程建設，切實保障改善民生。

改善群眾生產生活。加快落實被征地農民養老保險工作，繼續推進農村危房改造工作。加快推進中小河流治理和水系連通建設工作，切實完善防洪減災體系；深入推進“村村通”自來水建設，確保按時完成計劃任務。

全面實施精準扶貧。圍繞“貧困村向新農村、小康村轉變，貧困戶向寬裕戶、小康戶轉變”的目標，根據我鎮實際打好精準扶貧、精準脫貧攻堅戰，全面落實精準幫扶措施，壓實各級幫扶責任，確保到2018年全鎮100%的相對貧困戶實現脫貧、相對貧困村出列。

補齊公共服務短板。加大教學設施建設，做好中心小學新建教學樓工程，提高中心鎮區學位供給。分批向上級交通部門申請改造交通主道上的危橋，切實改善群眾出行條件。進一步完善城鄉公共文體設施，繼續開展好各類群眾性文體活動和全民健身活動。

繼續實施“十件民生實事”。緊緊圍繞保障與改善民生，集中有限的資源切實辦好與人民群眾生產、生活密切相關的民生實事項目。繼續跟蹤落實2017年鎮“十件民生實事”，及時收集和聽取各方意見，制定并落實2018年鎮“十件民生實事”。

四、堅持兩個治理結合，提高社會治理水平。

深化農村綜合改革。規范全鎮各村（社區）公共服務站場所建設，拓寬基層服務事項，創新農村生產生活服務方式和手段。大力培育新型農業經營主體，積極培育新型職業農民，加快發展鄉村旅游和民宿等項目，進一步發展壯大農村集體經濟。

深入建設平安源潭。深入推進依法治鎮，全面推進法治源潭建設，認真開展“七五”普法。扎實創建平安源潭，強化社會穩定和基層法制建設，加強社會治安綜合治理，嚴密防范、嚴厲打擊各類違法犯罪活動。加快解決歷史遺留問題和群眾上訪問題，深入排查調處社會矛盾糾紛，大力化解信訪積案。繼續完善視頻監控系統建設，建立立體化社會治安防控體系。

強化公共安全管理。認真落實安全生產“一崗雙責”機制，全面落實安全生產責任，大力排查治理各種安全風險隱患，切實加強食品藥品、道路交通、公共衛生、消防安全等日常監管，全力遏制重特大安全事故，確保社會大局和諧穩定。

五、全面加強環境治理，持續改善生態環境

加強環保能力建設。加大環保投入力度，加強環境監測、監察能力標準化建設，強化環保日常巡查和執法檢查。充分發揮鎮環委會統籌協調作用，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”，強化環保工作的督查問責。

強化環境污染治理。繼續大力整治工業污染和工地、道路揚塵、農業面源等污染源，深入開展禁養區限養區整治。大力淘汰禁燃區高污染燃料鍋爐，推動燃氣鍋爐應用。確保空氣質量全面穩定達標并持續向好，完成年度節能減排目標任務。

深化生態文明建設。集中開展“創模”攻堅，全力配合沖刺國家環保模范城市創建工作。繼續深入推進林業生態建設，加強植樹造林，抓好村莊綠化美化工作。積極開展市、區、鎮三級集中飲用水源地規范化建設，保護好北江水流域水質，逐步提升大燕河水質。抓好森林防火和地質災害防治，加快高標準基本農田項目建設，進一步改善生態環境質量。

六、堅持全面從嚴治黨，加強黨的基礎建設

加強思想政治建設。始終把思想政治建設擺在突出位置，用黨的十九大確立的新時代指導思想，教育引導廣大黨員干部堅定正確的政治方向，保持政治定力，始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。

加強基層組織建設。深入開展基層治理工作，加強基層黨組織陣地建設，確保基層黨組織服務有處可尋；堅持以黨建帶工建、團建、婦建，進一步加強“兩新”組織黨建工作；進一步完善“黨員雙報到”制度，充分發揮在職黨員在加強和創新社會管理中的先鋒模范作用。

　　加強黨風廉政建設。繼續強化“一崗雙責”，嚴格責任考核，嚴肅責任追究。進一步規范公開的內容和程序，創新公開的載體和形式，不斷完善黨務、政務公開的體制和機制，把完善公開制度作為深化黨風廉政建設、加強民主管理的重要工作來抓。

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